为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》，规范和指导规划环境影响评价工作，从决策源头预防环境污染和生态破坏，促进经济、社会和环境的全面协调可持续发展，制定本标准。
本标准规定了规划环境影响评价的一般性原则、内容、工作程序、方法和要求。
本标准是对《规划环境影响评价技术导则 总纲》（HJ 130-2014）的修订，与原标准相比，进一步提高了可操作性，重点突出了“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（以下简称“三线一单”）工作的要求，主要修改内容如下：
——增加了生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单等术语和定义。
——总则章节，修改了评价目的相关表述，进一步突出了以改善环境质量为核心的要求；将评价流程分为工作流程和技术流程，其中将工作流程内容要求调整到附录 A，增加了技术流程图。
——规划分析章节，删除了规划不确定性分析的内容，在环境影响预测与评价章节增加了预测情景设置的内容和要求。
——环境现状调查与评价章节，增加了分析区域“三线一单”的相关内容和要求，进一步完善明确了现状调查相关要求，将具体调查内容调整到附录 B。
——环境影响预测与评价章节，强化了结合情景方案开展预测与评价的要求，增加了对优化调整后方案预测与评价的内容，明确了规划实施后能否满足生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求的分析内容。
——规划方案综合论证和优化调整建议章节，明确了基于生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的规划方案环境合理性论证要求；调整了规划可持续发展论证的表述，增加了环境效益论证的内容和要求。
——环境影响减缓措施章节，增加了分区环境管控要求和环境准入负面清单等内容，补充了分区环境管控的内容要求（附录 D）。
——跟踪评价章节，进一步明确了跟踪评价计划的主要内容。
——环境影响评价文件的编制要求章节，增加了规划环境影响评价文件中图件格式和内容要求。
自本标准实施之日起，《规划环境影响评价技术导则 总纲》（HJ 130-2014）废止。
本标准的附录 A~附录 E 为规范性附录，附录 F 为资料性附录。
本标准由生态环境部会同国务院有关部门组织制定。
本标准主要起草单位：环境保护部环境工程评估中心、北京师范大学。
本标准生态环境部 201□年□□月□□日批准。
本标准自 201□年□□月□□日起实施。
本标准由生态环境部解释。