，国土资源部印发《关于进一步加强和改进建设项目
用地预审工作的通知>> (国土资发 (2012J74 号，以下简称《通
知>> ) ，明确"不涉及新增用地，在已批准的建设用地范围内进行
改(扩)建的项目，报投资主管部门审批(核准)时，可以不进行用
地预审。本通知下发前，通过招牌挂方式取得土地使用权，并已取
得地方政府颁发的土地使用证的，报投资主管部门审批(核准)项
目时，可以不再补办用地预审手续"。为做好项目审批、核准工作
与用地预审工作的衔接，确保发展改革系统项目审批、核准行为合
法有效，现将《通知》转发你们，请据此认定建设项目是否具备审